第37章 司法改革二

在初步理顺了行政与司法体系后，朱由检将目光投向了维持地方治安的核心力量。

得益于此前建立的、覆盖全国的驿站系统——每十里便设有一个锦衣卫巡查所——他手中已然握有一张遍布帝国的治安网络雏形。

如今，他要将这张网织得更密、权限定得更清，打造出大明版的“警察部队”

。

同时，朱由检将原本十里便有的巡查所改成了每五十里一个。

每个巡查所设十名锦衣卫。

他即刻召来了锦衣卫指挥使李若涟。

“李卿，驿站巡查所之设，成效斐然。

然于县城之内，力量尚显单薄。”

朱由检开门见山，“朕命你即刻着手，大力扩招锦衣卫。

首要之务，便是确保大明每一座县城，常驻的锦衣卫力量不得少于二十人，由他们负责统辖、管理县城内外相关的所有巡查所。”

李若涟心领神会，这是要极大地强化锦衣卫在地方的存在。

他正待领命，朱由检接下来的话，才真正揭示了此番布局的深远意图。

随即，一道措辞严厉、意图明确的圣旨颁行天下：“自旨到之日起，各府、州、县原有官员、胥吏，其‘捉拿人犯、缉捕盗贼’之权，即刻废止！

各地保境安民、维持治安之责，全数转由当地锦衣卫专司负责！”

锦衣卫：专职负责案件的侦查、证据收集、以及人犯的缉捕与初步审讯。

按察使司系统（法院）：专职负责依据锦衣卫移交的案卷、证据进行审理和判决。

这意味着，地方行政官员再也无权直接派衙役去抓人，司法审判官也不再兼任侦查职能。

一套“侦查（警察）-起诉（检察官职能暂由锦衣卫代行）-审判（法院）”

的权力分离雏形，被强行植入了大明的肌体。

为了遏制锦衣卫以往滥用刑讯的积弊，朱由检面色凝重地叮嘱：“李卿，切记约束下属！

审理当地寻常案件，非谋逆重罪，不得随意动用大刑，严禁刑讯逼供！

朕把丑话说在前头——”

皇帝的声音带着不容置疑的威严，“倘若发现有无故用刑者，其所获之口供，朕的‘法院’将一概不予采信，视同废纸！

更紧要的是，若是因此造成冤假错案，苦主鸣冤，查证属实后，所有赔偿，便从朕拨给你锦衣卫的活动经费里扣！”

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